至2025年全面树立碳排放年报、快报准则 完善碳排放计算核算系统

  碳排放计算核算是做好碳达峰碳中和作业的重要根底，是拟定方针、推进作业、展开查核、商洽履约的重要依据。近来，国家展开变革委等部分联合印发《完善碳排放计算核算系统作业计划》（以下简称《计划》）。

  近年来，我国着力构建一致规范的碳排放计算核算系统，在区域碳排放核算、要点职业企业碳排放核算、产品碳脚印核算等方面取得了活跃展开。但随着“双碳”作业的深化推进，对碳排放计算核算数据的完整性、及时性、准确性提出新要求。

  对此，《计划》坚持长短结合，提出两个阶段首要方针。第一个阶段是当时至2025年，要点夯实碳排放数据根底，全面树立碳排放年报、快报准则，着力完善区域、职业企业和产品碳排放核算准则办法，建造国家温室气体排放因子数据库，为“十五五”时期在全国范围施行碳排放双控供给数据支撑。

  第二个阶段是2026年至2030年，要点是全方面提高碳排放核算才能水平，构建完结系统齐备的碳排放计算核算系统，推进健全相关碳排放计算核算准则、规范规矩、办理机制和办法研讨等，保证碳排放数据可以有用满意各层级、各范畴、各职业碳排放管控要求。

  “碳排放计算核算是一项杂乱而巨大的系统工程，触及多个层级、多类主体、多种维度，不同目标、不同用处的碳排放核算鸿沟和办法也不同。”国家展开变革委有关担任人说，因而，《计划》清晰，由国家计算局一致拟定全国及省级区域碳排放计算核算办法，清晰有关部分和当地对动力活动、工业生产过程、排放因子、电力输入输出等相关根底数据的计算职责。

  国家展开变革委有关担任的人介绍，《计划》着眼于服务当地碳查核、职业碳管控、企业碳办理、项目碳点评、产品碳脚印等作业，布置了8个方面23项详细使命，包含健全区域碳排放计算核算准则、完善要点职业范畴碳排放核算机制、树立健全碳脚印办理系统等。

  这些使命坚持问题导向，加速补齐短板。国家展开变革委动力研讨所所长吕文斌介绍，工业、城乡建造、交通运输等要点范畴碳排放算计占我国碳排放总量的95%以上。可是因为许多原因，我国此前仅展开了要点职业企业碳排放陈述与核对作业，并未机制性展开职业范畴层面的碳排放计算核算作业。《计划》初次着重完善要点职业范畴碳排放核算机制，填补了作业空白。有必要留意一下的是，《计划》提出，及时将绿电绿证、碳汇、碳捕集使用封存等范畴核算办法融入职业范畴碳排放核算，继续提高核算成果的及时性和准确性。

  一起，《计划》提出加速建造国家温室气体排放因子数据库。各有关部分将尽快发布一批首要动力品类和要点根底产品碳排放因子，定时更新全国及各省级区域电力均匀排放因子和化石动力电力排放因子。

  “下一步，国家展开变革委将树立碳排放计算核算作业和谐机制，和谐重要方针，加强数据办理和同享使用，推进构成作业合力。”国家展开变革委有关担任人说，一起辅导各区域拟定详细计划，强化调度查看和督导帮扶，推进当地结合实际加速执行有关要求，推进各有关部分抓好使命执行，补齐准则短板，尽早构建构成系统齐备的碳排放计算核算系统。（记者 刘志强）